LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN DE LOS BATALLONES DE MILICIA TERRITORIAL.

LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN DE LOS BATALLONES DE MILICIA TERRITORIAL.

MAYOR GENERAL  FÉLIX ANTONIO VELÁZQUEZ

I.     INTRODUCCIÓN.

La creación de la Milicia Bolivariana está fundamentada en la concepción de la necesidad de organizar al pueblo para la defensa del país. Esta creación específicamente esta basada en la concepción de la Guerra de Todo el Pueblo, que es el resultado de la evolución del pensamiento militar cuya piedra angular es la de    desatar la lucha de masas y es una síntesis de la experiencia histórica acumulada por el pueblo. No es posible separar en todos los niveles de planificación la doctrina militar de la doctrina política.

En su origen, las ideas militares surgen de la necesidad de llevar a cabo la obra de transformación de la Revolución Bolivariana.

Es por eso que nuestro pueblo unido a profundos conocimientos militares y una cultura caracterizada no solo con su elevada preparación organizacional, si no también por la dimensión política militar e ideológica, junto a su capacidad y talento para enfrentar los problemas con visión amplia e integral y proyección hacia el futuro, da como resultado una nación libre y soberana, como nuestro Libertador Simón Bolívar soñó.

Un elemento de vital importancia, base fundamental, es la absoluta identificación con el pueblo con sus intereses y la fe que se tiene. Al pueblo hay que dedicarle el sentido de vida. Todo el pensamiento y acción, las virtudes morales que lo caracterizan, y los ideales y principios de la Revolución Bolivariana.

La Milicia Bolivariana, en su empleo, parte de dos principios estratégicos: el carácter defensivo territorial y el carácter popular, los cuales se basan en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad para la Defensa Integral, esta estructurada bajo una idea y plan unificados, a nivel nacional.

Su esencia radica en la fusión de las Regiones de Defensa Integral, las instituciones y órganos del Estado y el resto del pueblo, organizados en estructuras que permitan afrontar cualquier amenaza.

Al integrar orgánica y permanentemente lo antes expuesto, unidos a todos los factores presentes del pueblo (Organizaciones sociales, frentes y masas populares), se asegura el despliegue de un poderoso sistema defensivo.

Considerando lo antes expuesto y tomando como referencia los acontecimientos históricos de nuestro país, desde la época precolombina hasta nuestros días, se presenta el siguiente documento para concebir la organización de los Batallones de Milicia Territorial.

La Milicia Territorial es organizada sobre la base de:

- Voluntariedad.

- Selectividad.

- Territorialidad.

La Milicia Territorial presenta  una importante diferencia entre sus organizaciones, atendiendo a las características del territorio donde va a actuar, a su actividad económica, la importancia de los objetivos que va a defender, el índice poblacional y  la idea del enemigo al cual se va a enfrentar en su territorio, tanto interno como externo.

La Milicia Territorial se organiza:

1.      Por las características del territorio.

Montaña.

Llano.

Ciudad.

Selva.

Costa.

2.      Por el índice poblacional.

Uno de los factores a influir en la cantidad de milicianos a conformar es el índice poblacional ya que es una de las herramientas primordiales, considerando las características poblacionales que presenta el territorio venezolano.

3.      Por la Idea del enemigo al cual se va a enfrentar.

La magnitud del enemigo de acuerdo a las hipótesis donde probablemente va a actuar las unidades de la Milicia Territorial.

II.   NORMAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LOS BATALLONES DE MILICIA TERRITORIAL.

1.      Se deberá realizar una conferencia a los milicianos que asisten a las concentraciones, puntualizando los cambios a las estructuras y conformación de nuevas unidades.

2.      La integración de los ciudadanos y ciudadanas venezolanos a la milicia se realiza consultándoles su disposición voluntaria a incorporarse a la Milicia Territorial, de acuerdo con las posibilidades y características individuales y en correspondencia con las necesidades de la defensa de cada territorio.

3.      Por el profundo sentido patriótico de esta consulta y su carácter popular, requiere el apoyo del PSUV, las organizaciones juveniles en todos los niveles y los consejos comunales, para promover la participación generalizada de la población y la obtención de altos índices de aceptación mediante el trabajo coordinado de todos los factores.

4.      Para realizar la captación, se crea un Estado Mayor Especial organizado por: representantes del PSUV, del Gobierno Central; y las organizaciones sociales necesarias para impulsar el desarrollo integral.

5.      El trabajo de captación se realizará sobre la base de los batallones actuales, dirigido por la Milicia Bolivariana, y se tienen en cuenta los parámetros de: buena conducta social, estar identificación con la Revolución Bolivariana, para lo cual se solicitan avales a los consejos comunales según corresponda, entre otros.

6.      Debe desarrollarse una amplia labor de propaganda de todo tipo alrededor de la captación de personal para la Milicia Territorial, a la vez de una labor patriótica e ideológica por el PSUV. Igualmente es conveniente realizar coordinaciones con los órganos de seguridad para impedir que se filtren en estas unidades de milicia personal con antecedentes penales y desafectos al proceso bolivariano.

7.      La organización del proceso de captación e incorporación a la milicia, debe asegurar su continuidad, de manera que los ciudadanos y ciudadanas que no se hayan incorporado a la Milicia Territorial o Cuerpos Combatientes durante este proceso, lo puedan hacer posteriormente en el momento que lo consideren oportuno según su disposición voluntaria de defender la patria.

8.      Se debe organizar a los oficiales y los sargentos por municipio y parroquias, respetando el lugar de residencia.

a.     Esta organización permite la consolidación de los cuadros de mando a nivel patrulla, compañía y batallón.

b.     Si en un municipio no existiera oficial o sargento de milicia, estructurar los cuadros de mando con personal civil líderes de la población previamente seleccionado.

c.     Una vez organizados el Comandante de Batallón actual (coordinador), instrumentará el plan de trabajo para ser aplicado a los cuadros de mando a fin de facilitar su entrenamiento. La instrucción deberá ser impartida de acuerdo al programa de entrenamiento emitido por el Comando General de la Milicia Bolivariana.

d.     En todo momento el Comandante de Batallón actual deberá tener estrecha coordinación con las unidades de los componentes a fin de solicitar toda la ayuda posible, para cumplir exitosamente su misión.

e.     Los Comandantes de Batallones actuales son responsables de la formación de este personal y deberán establecer plazos a los comandantes de Batallón de Milicia que se designen y estos a sus subordinados a fin de cumplir estrictamente el cronograma de trabajo.

f.        En todo momento los cuadros de mando de milicia deben ser supervisados, es por esta razón que se debe planificar conferencias a todos los niveles.

9.     Organización de la milicia territorial por municipio.

a.     Una vez impartida la conferencia se realizará el trabajo de organización de los milicianos en tres etapas.

1)     Primera etapa. 

Estructurar las escuadras de las patrullas asignando los mandos respectivos de acuerdo al lugar de residencia.

2)     Segunda etapa.

Una vez estructurado las escuadras se uniran territorialmente las escuadras y se conformarán las patrullas (pelotón) y de igual forma las compañias de combate.

3)     Terecera etapa.

Una vez cubiertas territorialmente las compañias, se procederán a unir territorialmente y se crearan los Batallones de Milicia Territorial.

b.     La asignación de cargos dentro de las TOE se realizarán una vez alcanzado el entrenamiento básico, para posteriormente comenzar la fase de entrenamiento de especialización.

c.     La conformación de los batallones desde su base, de forma territorial, permite mayor control de los miembros del batallón, pero hay que considerar que si aun existe personal, se puede crear otra unidad a fin de incrementar la defensa del territorio.

d.     Se tomará como base la TOE de un Batallón de empleo General.

10. Coordinar una reunión con los estados mayores especiales (representante del gobierno local, representante del PSUV, representante del Frente Francisco de Miranda, representante de Instituto Nacional de la Juventud, representantes de las unidades de los componentes militares, entre otros) a nivel estadal y parroquial, en la reunión se deberán establecer métodos de trabajo acordes al área donde se crearan los batallones de Milicia Territorial.

a.     Procedimientos para integrar a sus miembros en los Batallones de Milicia Territorial.

b.     Establecer cuadros y plazos de trabajo a fin de cumplir las metas asignadas por el comando superior.

c.     Evaluar los apoyos al entrenamiento y movilización.

11.       A medida que se organicen los Batallones de la Milicia Territorial estos deben estructurar un sistema de aviso y movilización por el escalón de comando, designando los puntos de reunión de las unidades básicas y fundamentales, así como la región de movilización donde se formaran las unidades tácticas para su puesta en óptimo apresto operacional.

12.       Al organizarse el batallón (no menos del 75%) se realizará un acto de juramento, en el que quede reafirmado la disposición de los milicianos de defender la Patria Bolivariana.

13.       El comandante mas antiguo en un estado, cumplirá funciones propias de dirección de la Milicia Bolivariana y cuando se cree la ZODI será miembro del estado mayor de la misma.

14.       A nivel de Municipio se establecerá un representante (oficial activo, retirado o de milicia) que cumplirá funciones propias de la Milicia Bolivariana y cuando se cree la ADI será miembro de su plana mayor.

15.       En caso de un estado de conmoción, y no estando organizadas todavia los comandos territoriales (ZODI y ADI), la estructura de comando sera la siguiente:

·         Cuando en el Municipio se encuentre un Comando de REDI, todas las unidades de Milicia Bolivariana se subordinarán al mismo.

·         Cuando en el Municipio se encuentre una Gran Unidad de Combate de las unidades terrestres (Ejército, Infantería de Marina), todas las unidades de Milicia Bolivariana se subordinarán a la misma.

·         Cuando en el Municipio se encuentre una Unidad Táctica de Combate de las unidades terrestres (Ejército, Infantería de Marina y Guardia Nacional), todas las unidades de Milicia Bolivariana se subordinarán a la misma.

·         Cuando en el Municipio no haya unidades de las tropas regulares, uno de los Batallones con la Plana Mayor reforzada asume el comando de todas las unidades de Milicia Bolivariana.

16.       LOS BATALLONES SERÁN IDENTIFICADOS CON EL NOMBRE DE CADA PARROQUIA. EJEMPLO: BATALLÓN DE MILICIA TERRITORIAL 23 DE ENERO.

17.       EN CASO DE COMPLETAR LAS PLAZAS PARA FORMAR UN BATALLÓN DE MILICIA EN UNA PARROQUIA Y AÚN EXISTAN MILICIANOS PARA FORMAR OTRA UNIDAD, ESTÁ ASUMIRÁ EL NOMBRE  DE  LA  PARROQUIA  Y SEGUIDAMENTE UN NÚMERO CORRELATIVO. EJEMPLO: BATALLÓN DE MILICIA TERRITORIAL 23 DE ENERO N° 02. 

III.  ENTRENAMIENTO DE LA MILICIA TERRITORIAL

1.      Selección y capacitación de los oficiales de la plana mayor, cia y patrullas (pelotones).

a.     Se establecerán cursos de corta duración según programas de instrucción realizados por el Comando General de la Milicia Bolivariana.

b.     Los cursos se realizarán territorialmente, aprovechando las Escuelas de los componentes y unidades activas de los componentes y las instalaciones que actualmente posee la Milicia Bolivariana.

2.      Cursos para cargos de Jefe de Batallón.

a.       Se realizará con mínimo de un mes de duración o el equivalente en tiempo prolongado.

b.       El curso estará dirigido por personal especializado de la FANB y tendrá el siguiente contenido:

1)     Comando y Plana Mayor.

2)     Empleo de los Batallones de empleo territorial, general y local, así como las unidades de designación especial.

3)     El enemigo.

4)     Exploración.

5)     Logística.

6)     Ingeniería.

c.       Una vez concluido el curso los jefes de los Batallones responderán por la organización y realización del entrenamiento de su unidad.

3.      Ciclo de adiestramiento especializado para los Batallones de Milicia Territorial.

a.       Se realizará una fase de adiestramiento Básico, que en una primera etapa se enseñara al miliciano la táctica individual, la utilización del FAL 7,62 mm, los primeros auxilios y la marcha y vivac. En una segunda etapa, el entrenamiento grupal de escuadra y pelotón.

Esta fase culmina con un ejercicio de fuego y movimiento con FAL 7,62 mm y lanzamiento de granadas de mano.

b.       Se realizará una fase de entrenamiento especializado una vez alcanzada la fase básica.

c.       Se debe aprovechar para el adiestramiento de las unidades de Milicia Territorial, el material y los centros de entrenamiento militares que existen en los territorios.